Кому пожаловаться на судебных приставов

Если вы являетесь должником или взыскателем по исполнительному производству, то ваши права в ходе взыскания долга могут быть нарушены. В статье рассмотрим, кому можно пожаловаться на судебных приставов.

Горячая линия

Для связи с судебными приставами можно воспользоваться одним из следующих способов:

• 8 800 250 39 32 – горячая линия.
• 8 (495) 870 69 99 – факс.
• 8 (495) 870-69-96 – телефон доверия для сообщения сведений о коррупции.

На официальном сайт ведомства – https://fssp.gov.ru гражданин может узнать о своих долгах, записаться на приём к приставу ведущему дело, оплатить задолженность, направить заявление в электронном виде и найти номер телефона пристава, ведущего его дело, ознакомиться с проведением публичных торгов.

Кому подчиняются судебные приставы

Федеральная служба судебных приставов – орган исполнительной власти, осуществляющий:

• Обязанности по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС).
• Исполнение судебных решений и актов иных органов и должностных лиц.
• Ведение реестра коллекторов и контроль их деятельности.

ФССП России подведомственна Министерству Юстиции Российской Федерации.

Федеральную службу судебных приставов России возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов – главный судебный пристав РФ, назначаемый на должность Президентом РФ.

Незаконные действия судебных приставов

Сотрудники ФССП работают в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральный закон № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральный закон № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными нормативно правовыми актами.

В ходе взыскания задолженности, госслужащие применяют к должникам меры принудительного исполнения:

• Арест имущества.
• Обращение взыскания на счета в кредитных учреждениях.
• Органичная на выезд из Российский Федерации.
• Запрет регистрационных действий в отношении имущества (недвижимости и транспортных средств).
• Удержания из заработной платы.
• Удержания из пенсии.
• Ограничение в специальном праве.
• Взыскание исполнительского сбора и прочие.

Однако, часто при применении указанных мер, приставы нарушают законные права граждан.

Пример 1

Пристав вынес постановление об обращении взыскания на счета должника находящиеся в банке. Кредитное учреждение выполнило законное требование, списав с зарплатной карты клиента всю сумму задолженности в размере 30 тыс. руб.

Должник явился на приём к приставу и пояснил, что на карту поступает заработная плата в размере 40 тыс. руб.

В соответствии с п. 2 ст. 99 ФЗ № 229, госслужащие имеют право удерживать не более 50 % от заработной платы должника.

В связи с этим, госслужащий ФССП вернул гражданину 10 тыс. руб.

Пример 2

Судебный пристав вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 тыс. руб. после удержания основной суммы долга – штрафа ГИБДД 500 руб. с банковского счёта должника.

Однако, при выяснении всех обстоятельств дела было установлено, что долг оплачен до возбуждения исполнительного производства. Значит, списание всех денежных средств – незаконное. Пристав вернул все деньги должнику на банковский счёт.

Кроме указанных случаев, на практике госслужащие ФССП часто совершают незаконные действия в отношении должников.

Бывает, что подобные ситуации случаются по вине стороны, которая направила исполнительный документ, который был ранее оплачен.

Задайте вопрос эксперту

Еськова Наталья

Эксперт по банковскому делу. Кредитный эксперт. Опыт работы в банковских организациях более 8 лет.

Задать вопрос

В каких случаях надо жаловаться

Если вы являетесь стороной исполнительного производства (должник или взыскатель), то имеете полное право жаловаться на пристава в следующих ситуациях:

1. Любые незаконные действия со стороны сотрудника: арест счёта на который поступают защищённые законом деньги по ст. 101 ФЗ № 229 (алименты, государственные пособия и др.), начисление необоснованных штрафных санкций (исполнительский сбор), арест имущества которое не принадлежит должнику, списание денежных средств по уже оплаченным долгам, арест имущества стоимость которого значительно выше размера задолженности и пр.
2. Бездействие судебного пристава: в случаях, когда сотрудник ФССП не предпринимает законных действий для взыскания задолженности с должника в установленные законом сроки (2 месяца). Например: у должника имеется в собственности авто, на которое пристав не накладывает арест, при соразмерности суммы долга и стоимости имущества. Ещё один пример бездействия: пристав несвоевременно обратил взыскание на счета должника, которые тот успел обналичить.
3. Неуважительное или хамское отношение госслужащего по отношению к должнику или взыскателю.
4. В случаях, когда приставы не берут рубку, но явиться на приём у гражданина нет возможности.
5. При отсутствии ответа на заявление/ходатайство, которое гражданин отнёс лично, отправил почтой или через интернет-приёмную – в установленный законом срок (10 дней).
6. При ошибках в составлении документации, что приводит к затягиванию исполнительного производства.
7. В случаях нарушения процессуальных сроков. Например: направление участникам дела постановлений – пристав обязан сделать это не позднее дня, следующего за днём вынесения документа.
8. При утрате исполнительного документа.
9. Если госслужащий незаконно окончил исполнительное производство.
10. В ситуациях, при которых нарушены законные права любой из сторон исполнительного производства.

Как подать в суд на судебных приставов

Подать в суд на госслужащего ФССП может любое лицо, права которого были нарушены в ходе исполнительного производства.

К наиболее частым причинам указанной меры относятся: бездействие пристава или же наоборот незаконные действия в отношении должника.

Для защиты своих прав в судебном порядке, гражданину необходимо подать соответствующее заявление:

• Административное исковое заявление о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя.
• Административное исковое заявление о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Документ необходимо подать в районный суд по принципу подсудности (по месторасположению отдела ФССП).

Срок рассмотрения административных дел по обжалованию постановлений действий (бездействия) СПИ составляет 10 дней.

Подать заявление можно лично, через представителя, заказным письмом или через официальный сайт суда (необходима регистрация на интернет-портале государственных услуг https://www.gosuslugi.ru/).

При составлении заявления важно корректно указать все сведения:

• Наименование суда, куда подаётся административное исковое заявление.
• Данные о заявителе (Ф. И. О., год рождения, место рождения, адрес, контактный номер).
• Номер исполнительного производства.
• Данные пристава (должность, Ф. И. О., наименование территориального отдела ФССП).
• Допущенные нарушения в ходе исполнительного производства.
• Требования заявителя.
• Законодательные акты, на основании которых подаётся иск и регулируется деятельность Федеральной службы судебных приставов.
• Подпись, дата и перечень приложенных к иску документов.

Если гражданин не подкован юридически, то для правильного составления заявления с указанием всех нормативно-правовых актов – ему лучше обратиться к юристу.

В соответствии с абз. 3 пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, госпошлина при подаче административного искового заявления об оспаривании решения или действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя не уплачивается.

Жалоба на постановление судебного пристава подается в срок 10 дней со дня вынесения постановления, совершения определённого действия или установления факта бездействия СПИ. В случае не извещения о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней с того дня, когда лицо узнало о вынесении постановления, совершении действия или установлении факта бездействия судебного пристава-исполнителя.

Восстановить срок по административному иску можно при наличии уважительной причины: болезни, служебной командировки, отсутствие документации от ФССП и пр.

Как передать претензии

Для передачи претензий к работе сотрудников ФССП, гражданин может воспользоваться одним из способов:

1. Через интернет приёмную (для физических и юридических лиц) на официальном сайте ФССП – https://fssp.gov.ru/form

Обращение зарегистрируется в трёхдневный срок и в срок до 30 дней заявитель получит ответ.

2. На официальном интернет-портале государственных услуг – https://www.gosuslugi.ru/404402/1
3. Направить заявление в письменном виде через Почту России (обязательно с уведомлением и описью).
4. Подать лично через канцелярию (необходимо 2 заявления, 1 – одно останется у приставов, 2 – возвращается заявителю с входящим номером и датой).
5. По телефону горячей линии или позвонив начальнику ОСП.

Все вопросы связанные с государственными структурами лучше всего решать в письменной форме. Связано это с тем, что любой ответ на заявление гражданина может быть доказательством действия или бездействия государственного служащего в суде.

Куда писать и подавать жалобу на судебного пристава

Если личное взаимодействие с сотрудником ФССП не приносит положительного результата, то необходимо подавать жалобу в порядке подчинённости:

1. Начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП. Часто этой меры достаточно, для того чтобы поставить дело на контроль.
2. Если в ходе обращения к начальнику отдела вопрос не решился, то необходимо написать жалобу на имя Руководителя Управления — главного судебного пристава региона.
3. В случае, неисполнения требований исполнительных документов после обращения к Руководителю Управления – жалобу нужно подать на имя главного судебного пристава РФ (можно направить через любого сотрудника службы).

Документ подаётся в канцелярию ФССП или через интернет-приёмную.

Срок рассмотрения жалобы составляет 10 дней с момента её поступления.

Кроме обращения в структуру ФССП, гражданин так же имеет право обратиться в прокуратуру с жалобой на решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей. Срок рассмотрения обращения составит 30 дней.

При поступлении обращения от гражданина, прокуратура проведёт проверку, по итогам которой прокурор применяет меры прокурорского реагирования. К ним относятся:

• Вынесение представления об устранении нарушений главному судебному приставу.
• Вынесение протестов руководителям отделов на незаконные постановления приставов.
• Вынесение постановления о направлении материалов проверки в следственный орган при выявлении признаков преступления в действиях СПИ.
• Обращение в суд с заявлением о признании незаконным решения, действия или бездействия СПИ.

Жаловаться на судебных приставов в прокуратуру могут не только участники исполнительного производства, но и третьи лица, чьи интересы ущемлены в результате неправомерных действий госслужащих ФССП.

Например: гражданка Д. приобрела автомобиль. Однако, не смогла поставить его на учёт в связи с тем, что на транспортное средство вынесен запрет регистрационных действий. Связавшись с продавцом автомобиля женщина пояснила свою проблему, но продавец указал, что долгов не имеет и по всей вероятности запрет вынесен приставами ошибочно. Гражданка Д. направила письменный запрос по делу приложив копии всех документов, с просьбой снять ограничение в отношении данного автомобиля. Кроме письменного заявления, лицо направило обращение через интернет портал. Однако, спустя месяц ответы на обращения так и не поступили. Юрист посоветовал обратиться с жалобой на службу судебных приставов в прокуратуру, что гражданка сделала и уже через 4 рабочих дня после обращения она получила ответ от судебных приставов.

На практике, направление жалобы в прокуратуру одновременно с жалобой начальнику отдела является наиболее действенным методом. Подобные обращения удовлетворяются в 90 % случаев. Плюсом является также то, что прокурор может потребовать выполнить определенные указания, установить срок для выполнения конкретных действий и при необходимости наказать пристава. Таким образом, при обращении с жалобой в прокурору, гражданин за 30-дневный срок добьётся существенных изменений по исполнительному производству.

Жалоба на бездействие судебных приставов

Часто работа судебных приставов вызывает недовольства у всех участников дела.

Взыскатели считают, что сотрудники ФССП работают медленно и не спешат взыскивать задолженность, а должники наоборот – уверены, что представители власти нарушают их права и пытаются как можно быстрее списать долги.

Бездействие сотрудников ФССП выражается в невыполнении конкретных действий, дозволенных законом «Об исполнительном производстве», что приводит к затягиванию срока исполнения решения суда, акта иного органа или должностного лица.

Постановления или действия (бездействия) СПИ и иных должностных лиц ведомства могут быть обжалованы в суде лицами, чьи права были нарушены:

• Взыскатель
• Должник.
• Третье лицо.

Под бездействием понимается поведение, когда он мог совершить необходимые исполнительные действия, применив законные меры для принудительного взыскания долга. Что привело бы к правильному и своевременному исполнению решения суда (иного ИД), но не сделал этого. В последствии чего произошло нарушения интересов и законных прав одной из сторон исполнительного производства.

К примеру, признать противоречащим закону можно бездействие СПИ, который установил, что должник официально трудоустроен, но удержание на заработную плату не направил, чем нарушил закон и интересы взыскателя. Кроме этого, бездействием можно признать ситуацию, когда госслужащий своевременно не вынес ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

Образец жалобы на сотрудников ведомства можно скачать, перейдя по ссылке Бланк жалобы на постановление, действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов

Обжалование действий сотрудников ФССП регулируется гл. 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Жалоба начальнику на действия судебного пристава-исполнителя

Когда действия СПИ нарушают законные права взыскателя или должника, то обжаловать их можно через вышестоящее должностное лицо ФССП.

К примеру, в следующих случаях:

1. Если пристав в ходе наложения ареста включил в опись чужое имущество или неправильно указал стоимость предметов и вещей.
2. Если приставом взыскан исполнительский сбор до истечения срока добровольного погашения.
3. При неправильном размере удержания из официального дохода.
4. Если пристав отказывается отвечать на запросы и предоставлять сведения о ходе ИП взыскателю.

На подачу жалобы гражданину даётся 10 дней с момента вынесения решения или совершения исполнительных действий. Если вы получили документ от пристава по истечении указанного срока, при подаче жалобы можно восстановить срок.

При составлении жалобы, необходимо указать, какие действия и решения пристава нарушают права и интересы гражданина. Также нужно приложить доказательства, подтверждающие неправомерность исполнительных действий.

Начальник ОСП рассмотрит жалобу в течение 10 дней, а отказ можно оспорить через судебные органы.

Кроме указанных жалоб, можно подать следующие виды жалоб:

• Жалоба на постановления судебного пристава об оценке имущества должника.
• Жалоба на приостановление исполнительного производства.
• Жалоба на невозврат списанных денежных средств.
• Жалоба на возбуждение исполнительного производства
• Жалоба на окончание исполнительного производства
• Жалоба на действия судебного пристава по аресту имущества должника и др.

Правила оформления

В жалобе необходимо указать следующую информацию:

• Фамилия и инициалы сотрудника ФССП, занимаемую должность, название постановления и само действие (бездействие).
• Ф. И. О. гражданина или название организации, направивших жалобу, место регистрации/пребывания гражданина, либо адрес фактического местонахождения организации.
• Законные основания для обжалования постановления должностного лица ведомства, его действия (бездействие) либо отказ в совершении действий.
• Суть жалобы заявителя.

Когда могут отказать

Законом установлен перечень оснований, в соответствии с которыми в рассмотрении поданной жалобы гражданину может быть отказано:

1) Если обжалуется постановление СПИ о взыскании исполнительского сбора.

2) При нарушении сроков обжалования и если лицо, направившее жалобу, не подало ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, либо указанное ходатайство отклонено.

3) Если жалоба оформлена ненадлежащим образом.

4) Если суд принял решение по аналогичной жалобе.

5) Если целью указанного обращения является решение, действия (бездействие) лица, которое не является должностным лицом ФССП (например, полицейским).

Что можно обжаловать

Все стороны ИП имеют право на обжалование постановлений госслужащего, если они считают, что в ходе дела – сотрудник ведомства нарушил их права и интересы.

Заявителями могут быть не только физические и юридические лица, но и государственные органы и учреждения.

Суть постановления не имеет особого значения, главное – чтобы оно нарушало законные права лиц, участвующих в деле.

К примеру, должники обычно обжалуют следующие постановления:

• О наложении ареста на имущество должника, когда стоимость данного имущества явно превышает задолженность (арест автомобиля на сумму 100 тыс. руб., при долге 30 тыс. руб.).
• О запрете выезда за границу, когда основания для его наложения отсутствовали (сумма долга по возмещению вреда в связи со смертью кормильца менее 10 тыс. руб.).
• Об обращении взыскания на заработную плату, при наличии иного имущества, на которое можно было обратить взыскание.
• О взыскании исполнительского сбора, если задолженность была погашена добровольно в срок для добровольной оплаты.

Постановления, наиболее часто обжалуемые взыскателями:

• Вынесение постановления СПИ о прекращении или окончании дела.
• Бездействие госслужащего при наличии у должника имущества, на которое можно наложить арест.
• Постановление о назначении эксперта-оценщика при аресте имущества.
• Постановление об исключении имущества из акта описи и ареста имущества.

Для достижения наибольшего эффекта при жалобе на СПИ, стоит записаться на личный приём к Руководителю регионального УФССП и одновременно подать жалобу в прокуратуру на действие (бездействие) СПИ. Если указанные обращения не принесли результат, то следующий шаг – заявление в суд. Однако, важно понимать, что для подобной крайней меры должны быть серьёзные причины. Ведь в материалах исполнительного производства у госслужащего находятся различные акты и рапорта, а значит – работа по делу ведётся.

Для контроля над исполнением ИП, можно регулярно знакомиться с материалами исполнительного производства, писать ходатайства и заявления, запрашивать сведения о ходе ИП.

Часто граждане жалуются, что до приставов невозможно дозвониться. Кто-то страдает от незаконных списаний и отписок. Способы составления жалоб и подачи заявления регламентированы российским законодательством. Образцы документов можно найти на официальных сайтах ведомств и в сети Интернет.

Какие ошибки совершают граждане

Большая часть ошибок граждан связана с юридической неграмотностью, которая выражается в неправильном понимании нормативно-правовых актов, незнанием своих законных прав и обязанностей, отсутствие знаний для подачи заявлений в соответствующие инстанции.

Если ваши права нарушены, а вы не знаете, что делать – обратитесь к юристу.

При уклонении от служебных норм, существует множество способов как можно повлиять на представителей власти. Главное, своевременно отстаивать свои законные интересы и не бояться жаловаться на действия (бездействия) судебных приставов. Однако, если вы должник, то не стоит пренебрегать своей обязанностью погашать своевременно долговые обязательства.

Социальный контракт: что это и кому положено, бизнес-план

Кому принадлежит МАГНИТ

Кому принадлежит Пятерочка

Через какое время приставы закрывают исполнительное производство

Как бороться с коллекторами

Как работают коллекторы

• Об авторе
• Недавние публикации

Юрист Елена Макарова

Экономист. Юрист. Опыт работы в Федеральной службе судебных приставов 2,5 года. Опыт работы в микрофинансовой компании 1 год.

Юрист Елена Макарова недавно публиковал (посмотреть все)

• Социальный контракт: что это и кому положено, бизнес-план - 22.12.2023
• Внутреннее совместительство и совмещение: в чем разница по ТК РФ - 30.06.2023
• Счет эскроу: что это простыми словами - 16.03.2022