Что такое исполнительский сбор у судебных приставов простыми словами

Если гражданин попал в базу к приставам в качестве должника, то сотрудники службы обязательно применят к нему меры принудительного взыскания дозволенные законом. Одной из таких мер является исполнительский сбор.

Содержание

Исполнительский сбор
Размер исполнительского сбора в 2021
Как удерживается исполнительский сбор
Как уменьшить сумму выплаты по исполнительскому сбору
Как не платить исполнительский сбор
Обжалование исполнительского сбора
Возврат исполнительского сбора
Заявление об отмене исполнительного сбора
Способ оплаты
Пример процедуры взыскания долга
Судебная практика

Исполнительский сбор

Для своевременного и правильного исполнения требований исполнительных документов, судебные приставы исполнители (СПИ) применяют к гражданам-должникам меры принудительного взыскания, а именно:

Арест имущества.
Ограничение на выезд из РФ.
Обращения на счета в банках.
Ограничение в специальном праве.
Удержание из официального дохода.
Удержание исполнительского сбора и т.д.

В соответствии со ст. 112 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» под исполнительским сбором понимается денежное взыскание, которое налагается на должника в случае, если им не будет исполнено требование исполнительного листа в срок, установленный законом для добровольной оплаты, а именно: 5 рабочих дней, а также, в случае если должник не исполнил требования немедленного исполнения в течение 1 суток с момента получения им постановления о возбуждении дела.

В случаях, когда последний день срока оплаты приходится на выходной день, то периодом его окончания считается первый следующий за ним рабочий день. Например: гражданин получил постановление о возбуждении дела 15 апреля, значит оплатить он должен по 21 апреля включительно.

Срок оплаты долга начинается с момента получения постановления о возбуждении ИП, либо с момента получения должником СМС-сообщения о размещении в банке данных ФССП или же уведомления в личном кабинете на портале Государственных услуг.

Cбор представляет собой штрафную санкцию, возложенную на гражданина в связи с совершённым им правонарушением.

На странице https://fssp.gov.ru/ можно посмотреть суммы исполнительского сбора

Постановления о взыскании исполнительского сбора выносятся судебными приставами достаточно часто в связи с тем, что многие должники по разным причинам не погашают задолженность в срок для добровольной оплаты.

Данная мера призвана стимулировать граждан к скорейшему погашению своих обязательств и позволяет взыскателю как можно быстрее получить причитающуюся ему сумму.

Размер исполнительского сбора в 2021

В 2021 размер исполнительского сбора составляет 7% от суммы долга, но не менее 1 тыс. руб. если должник физлицо и ИП, если же должником выступает организация, то минимальная сумма сбора составит 10 тыс. руб.

Также, если требования исполнительного документа носят неимущественный характер, то сумма сбора составляет 5 тыс. руб. для физического лица и ИП, и 50 тыс. руб. для юридических лиц.

Например, должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 20 тыс. руб. в понедельник 2 августа. По закону он должен оплатить долг в пятидневный срок – со 2 по 6 августа включительно. Если гражданин не оплатит в добровольный срок, то судебный пристав исполнитель вынесет постановление о взыскании сбора в размере – 1 400 руб. (7 % * 20 тыс. руб.).

Таким образом, если сумма долга по исполнительному производству составляет менее 14 285 руб., то с должника будет взыскан минимальный сбор в размере 1 тыс. руб.

Взысканный исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Как удерживается исполнительский сбор

Взыскание штрафа СПИ осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями ФССП о порядке взыскания исполнительского сбора от 08.07.2014 №0001/16.

Исполсбор в размере 7 % от суммы долга, но не менее 1 тыс. руб. – удерживается после погашения основной суммы задолженности по делопроизводству.

Госслужащий возбуждает самостоятельное ИП для взыскания сбора, одновременно прекращая дело, если в его рамках не удалось взыскать штраф.

В случаях, когда должником не предоставлены уважительные доказательства неисполнения требований, то у судебного пристава появляется право вынести постановление о взыскании исполнительского сбора. Часто указанное постановление выносится спустя некоторое время, что не отменяет его законность.

Читайте также статью Могут ли арестовать карту Tinkoff

Сотрудник ФССП имеет полное право вынести постановление о взыскании сбора при следующих обстоятельствах:

При окончании срока добровольного исполнения требований.
Гражданин не исполнил решение суда.
В деле имеется документальное подтверждение того, что должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства или же он отказался получать корреспонденцию.
Гражданин не смог предоставить доказательства того, что исполнение требования суда – было невозможным, ввиду независящих от него причин.

Если обязательство исполнено частично и при рассрочке – сбор должен исчисляться исходя из величины неисполненных требований на день, следующий за днём окончания срока для добровольного исполнения обязательств (п. 76 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50).

Если должником не исполнены несколько неимущественных и/или имущественных требований, в том числе по каждому исполнительному листу, то сбор выносится в отношении каждого ИП.

Как уменьшить сумму выплаты по исполнительскому сбору

Для того, чтобы уменьшить сумму выплаты по исполнительскому сбору, должнику необходимо подать в суд соответствующее заявление в 10-дневный в срок с момента получения постановления о взыскании сбора. Кроме этого, таким образом можно приостановить взыскание штрафа, до момента вынесения решения суда.

При обращении в суд, гражданин может получить:

Отсрочку уплаты санкции – при наличии уважительных причин можно изменить сроки оплаты.
Уменьшение суммы штрафа – в ходе судебного разбирательства, судья может вынести решение о снижении ставки исполнительского сбора, но не более ¼ части от первоначальной суммы. Т.е. если сумма сбора 10 тыс. руб., то его можно уменьшить до 7 500 руб.
Рассрочку – общая сумма сбора будет поделена на ежемесячные платежи.

Судья, рассматривая обстоятельства дела примет во внимание следующие факторы:

Финансовое положение гражданина-должника.
Наличие обстоятельств, из-за которых должник не мог оплатить сумму долга в срок установленный для добровольной оплаты.
Степень вины, ставшая причиной задержки выплаты основной суммы задолженности.

Все аргументы в суде должны быть подтверждены документально, в противном случае сумма сбора останется неизменной.

В случаях, когда исполсбор был взыскан полностью до принятия судебного решения о снижении его размера, разницу судебные приставы автоматически вернут на счёт должника.

Как не платить исполнительский сбор

Для того, чтобы избежать уплаты штрафа СПИ, можно воспользоваться следующими законными способами:

Оплатить задолженность в срок для добровольной оплаты (5 рабочих дней). Если требование исполнительного документа носят неимущественный характер (вселение, выселение), то срок их исполнения составляет так же 5 рабочих дней.
Если долг был оплачен до возбуждения постановления СПИ и предъявления взыскателем исполнительного документа в службу. Не редко взыскатели ошибочно направляют на исполнение уже оплаченные задолженности. Данный факт необходимо подтвердить платёжным документом. В связи с этим, все чеки о произведённых оплатах рекомендуется хранить не менее 2 лет.
Если делопроизводство окончено по п.3 ч.1 ст.46 закона № 229-ФЗ (когда невозможно установить местонахождение гражданина и его имущества, либо получить данные об имуществе, за исключением ситуаций, когда необходим розыск должника или его имущества) и исполнительный документ возвращён взыскателю.
Если делопроизводство окончено по п.4 ч.1 ст.46 закона № 229-ФЗ (у должника отсутствует имущество, на которое можно наложить арест, и все принятые приставом меры по отысканию какого-либо имущества гражданина оказались безрезультатными) и госслужащий возвратил лист взыскателю.
Если должник докажет, что просрочка была вызвана непреодолимая силой. Данные доказательства нужно предоставлять СПИ, вынесшему штраф. В этом случае можно оспорить постановление через вышестоящее должностное лицо ФССП, либо в судебном порядке. Например, к такому обстоятельству относится факт задержки заработной платы. Кроме этого, вина неполучения корреспонденции может быть на сотрудниках почты. Или к примеру должник изменил адрес проживания или Ф.И.О. до отправления постановления о возбуждении.
Если для исполнения постановления СПИ суд предоставил отсрочку или рассрочку. Что конечно не отменяет штраф совсем, но снижает финансовое бремя должника.
Если гражданин сможет в судебном порядке отменить исполнительный документ или постановления пристава (если на момент отмены сбор уже был удержан, он подлежит возврату на счёт гражданина). Подача жалоб не приостанавливает ИП, однако применить такую меру суд может по ходатайству должника. Если же решение суда первой инстанции будет отменено, то дело будет прекращено, что приведёт к аннулированию исполнительского сбора.
Если производство открыто по категориям дел, указанных в пункте 5 статьи 112 Закона № 229-ФЗ.
При переводе долга на другого должника, являющегося его родственником в соответствии со ст. 931 ГК РФ, ст. 52 ФЗ № 229. Однако, данный перевод может быть осуществлён только с согласия кредитора.
Заключить мировое соглашение с кредитором на последней стадии выплат, что приведёт к прекращению исполнительного производства и исключению возможности взыскания исполнительского сбора.
Дождаться истечения срока давности постановления – который составляет 2 года со дня вступления постановления в законную силу (ч.7 ст.21 закона № 229-ФЗ, ст.31.9 КоАП РФ). Для окончания по истечению срока давности, гражданин должен написать ходатайство приставу, вынесшему штраф, с требованием прекратить его исполнение, ссылаясь на законодательство. Дело будет прекращено по п.4 ст.31.7 КоАП РФ. Ходатайство в ФССП будет рассмотрено в 10-дневный срок, по истечении которого представители власти вынесут постановление в котором откажут заявителю, либо удовлетворят ходатайство. При отказе, у должника будет 10 дней для того, чтобы обжалования решение (действие, бездействие) госслужащего через суд, подав административное исковое заявление.
Еще одним из способов не платить сбор – является доказательство отсутствия вины в нарушении срока добровольной оплаты. Подобные дела неоднократно рассматривались Верховным Судом РФ, который определил, что при отсутствии в постановлении срока, основания для назначения санкции должны устанавливаться с учётом конкретных обстоятельств. Например, при отсутствии документальных доказательств того, что должник получил постановление или же наоборот отказался от его получения, санкцию можно обжаловать в суде и освободиться от уплаты сбора.

Задайте вопрос эксперту

Юрист Елена Макарова

Экономист, юрист. Опыт работы в Федеральной службе судебных приставов 2,5 года. Опыт работы в микрофинансовой компании 1 год.

Задать вопрос

По мнению Верховного Суда РФ, винить должника в неисполнении требований в 5-дневный срок, можно тогда, когда нет сомнений, что он надлежащим образом и своевременно уведомлён о возбуждении производства (п.52 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 17.07.2019).

У ФССП есть конкретные Методические рекомендации, где указано, что постановление о возбуждении ИП направляется должнику заказным письмом с обратным уведомлением о вручении, а также с описью вложения документов. Если же в материалах исполнительного производства имеется только почтовое отправление, то этого недостаточно для доказательств надлежащего уведомления должника (п. 2.4.2. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16).

Обжалование исполнительского сбора

В соответствии с законом, любое действие или бездействие госслужащего можно оспорить. Постановление о взыскании исполнительского сбора можно отменить, обжаловав его в судебном порядке.

Срок для подачи жалобы составляет 10 суток со дня вынесения приставом постановления, либо с момента, когда должник узнал о вынесении постановления. Срок на обжалование можно восстановить, если доказать, что у гражданина были уважительные причины пропуска.

Жалобу на постановление пристава суд рассматривает в течение 10 дней после её поступления. При поступлении документа в суд, взыскание приостанавливается до рассмотрения дела.

Основаниями для отмены постановления пристава могут являться:

Вынесение постановления раньше срока добровольной оплаты.
Нарушения со стороны ФССП, например ненадлежащее уведомление ответчика о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, что повлекло к пропуску срока.
Вынесение сбора по той категории дел, где запрещено взыскивать сбор.
Взыскание санкции, при наличии документов, подтверждающих своевременную оплату по делу.
Неверный расчёт суммы сбора.
Если в постановлении допущена ошибка.
Вынесено положительное решение по заявлению должника о признании штрафа незаконным.
Оплата основного долга была осуществлена до возбуждения исполнительного производства.
Если исполнительный документ был признан недействительным в судебном порядке.
Должник не оплатил долг в положенный срок по независящим от него обстоятельствам, которые можно считать уважительными (задержка заработной платы.)
Отказ пристава принять доказательства непреодолимой силы и продлить срок для добровольного исполнения.

В ходе судебного заседания, сотрудник ФССП обязан доказывать правомерность своих действий и решений. Но и на гражданина возложена обязанность указать на нарушения, который он допустил в ходе исполнительного производства.

Если суд удовлетворит жалобу, то постановление о взыскании сбора будет признано незаконным и аннулируется. Однако, это не даёт права должнику пренебрегать исполнением решения суда, либо оплачивать задолженность не в срок или не исполнять иные требования неимущественного характера. Ведь пристав, выполняя свои профессиональные обязанности, может вынести повторное постановление, соответствующее Федеральному закону.

При отмене штрафной санкции, судебный пристав-исполнитель вынесет постановление об отмене постановления о взыскании исполсбора.

Возврат исполнительского сбора

В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор полностью или частично подлежит возврату гражданину в следующих случаях:

Отмена исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Отмена постановления СПИ о взыскании штрафной санкции.
Если суд постановил уменьшить сумму сбора.
При полном освобождении должника от уплаты исполнительского сбора в судебном порядке.

Возврат сбора гражданину регулируется в соответствии с письмом ФССП России от 06.10.2008 № 12/01-13177-НВ «О разъяснении постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 550 «Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора» и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 550.

Для возврата денежных средств, гражданин должен обратиться в отдел судебных приставов с заявлением о возврате уплаченного сбора.

Документ составляется в письменной форме с указанием наименования подразделения ФССП, реквизитами счёта для перечисления средств. К заявлению прикладывается заверенная копия судебного акта вступившего силу. После принятия данного документа от заявителя, госслужащие рассмотрят все обстоятельства дела и в срок 30 дней перечислят гражданину обратно его деньги на счёт указанный в заявлении.

Читайте также «Какие банки не сотрудничают с суд. приставами»

Заявление об отмене исполнительного сбора

По правилам составления заявления, в нём необходимо указать:

Данные о должнике и приставе, вынесшем постановление.
Наименование суда.
Реквизиты постановления для оплаты сбора.
Доводы и доказательства, подтверждающие основания для отмены.
Суть требований.
Список предоставляемых документов.
Дату оформления и подпись заявителя.

Заявление необходимо подать в канцелярию суда, либо направить почтой России. Кроме этого, вести дело должника может представитель, но его полномочия нужно подтвердить нотариально заверенной доверенностью.

Скачать файл Заявление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании

Способ оплаты

Для оплаты исполнительского сбора можно воспользоваться следующими вариантами:

Оплатить судебному приставу-исполнителю, который пример денежные средства наличными по своей квитанционной книжке.
Получить у госслужащего реквизиты для отплаты в банке.
Оплатить задолженность через портал государственных услуг – https://www.gosuslugi.ru/
Через отделения Почты России по реквизитам предоставленными приставом.
Через терминалы самообслуживания.
Через мобильные приложения коммерческих банков.

После произведённой оплаты необходимо хранить квитанцию.

Пример процедуры взыскания долга

Судебным приставам исполнителем было возбуждено ИП о взыскании задолженности с физического лица Иванова А.А. Предмет исполнения – задолженность по кредиту в размере 155 тыс. руб. Постановление о возбуждении было направлено должнику заказным письмом с уведомлением и описью вложения, по месту регистрации и получено им 15 июля 2021 года.

По закону, именно с даты получения письма у Иванова А. А. начался срок для добровольной оплаты задолженности.

Чтобы избежать взыскания сбора, должник должен был уплатить долг до 22 июля 2021 года.

Однако, если требования приказала не будут исполнены в срок, то пристав вынесет сбор на сумму 10 850 руб.

В дальнейшем при взыскании суммы долга в первую очередь погашается сама задолженность, а исполнительский сбор в последнюю очередь.

Судебная практика

Должники не редко обращаются в судебные инстанции для обжалования постановления сотрудников ФССП, в том числе и о взыскании исполнительского сбора.

Пример 1: Великолукский городской суд, рассмотрев дело, в котором гражданин обратился с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере 1 тыс. руб., с требованием признать постановление незаконным и отменить, решил: удовлетворить заявление истца и признать постановление госслужащего незаконным.

Судебный пристав пояснил, что в материалах дела имеется заказное письмо с постановлением о возбуждении по делу об уплате госпошлины, которое вернулось в отдел, в связи с тем, что должник не явился на почту для его получения. А значит, намеренно уклонялся от оплаты задолженности.

Решение суда мотивировано тем, что должник фактически был уведомлен в возбуждении ИП в тот момент, когда его супруга получила от пристава требование о явке на приём в ОСП, а не в момент отказа получать корреспонденцию. Задолженность была оплачена гражданином в день явки в ФССП, а значит – в срок для добровольной оплаты и поэтому у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для взыскания исполнительского сбора.

Пример 2: 1 марта со счёта гражданки списалась 1 тыс. руб. в счёт оплаты задолженности и 1 тыс. руб. – сумма исполнительского сбора.

Госслужащий направил в банк постановление об удержании денежных средств по новым Ф. И. О. должника. Гражданка подала в Тверской суд заявление об оспаривании постановления и выиграла дело, доказав, что ИП было возбуждено после изменения фамилии и места жительства.

Списанные денежные средства были возвращены женщине на её счёт. Суд принял данное решение в связи с тем, что должник не был уведомлен надлежащим образом о возбужденном в отношении него деле.

Кроме отмены сбора, в практике имеются решения о снижении суммы исполсбора в связи с заключением мирового соглашения.

Пример 3: гражданин задолжал микрокредитной компании 200 тыс. руб. Кредитор подал иск в суд и получил судебный приказ о взыскании кредитной задолженности с должника. На основании данного документа в ФССП возбудили дело.

В ходе взыскания юристы компании в целях скорейшей оплаты долга согласились на предложение должника вернуть 150 тыс. руб. частями в течение полугода. Суд утвердил мировое соглашение и дело закрыли.

Гражданин не почитал нужным оплачивать сбор и решил отменить его в судебном порядке. Однако суд принял решение уменьшить исполнительский сбор на ¼ (25%). По итогам рассмотрения гражданин обязан заплатить в пользу ФССП 10 500 руб.

Исполнительский сбор – обязанность для должника, в случае нарушения закона. Однако, если своевременно оплатить долг не представляется возможным в силу разных причин, то смело отстаивайте свои интересы в судебном порядке.

Читайте далее: